支付行业的重要监管细则有哪些（支付监管的发展方向）

本文导读：

• 1、央行备付金账户管控
• 2、非银行支付机构网络支付业务管理办法
• 3、支付体系的支付体系监管
• 4、商业银行信用卡业务监督管理办法
• 5、第三方支付的监管政策法规有哪些
• 6、第三方支付行业法律法规

央行备付金账户管控

1、央行对支付机构存放客户备付金的账户做出了最新规定。11月17日，央行发布《中央银行存款账户管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），将非银行支付机构的中央存款账户归类为专用存款账户。

2、备用金，顾名思义，就是要支付的钱。以网购平台为例。消费者购买商品并支付款项后，款项转入支付机构的账户。消费者确认收货后，钱从支付机构转到商家，存入支付机构的钱就是备付金。

3、客户备付金集中存管是指，支付机构将客户备付金按照一定的比例，交存至指定机构专用存款账户。2017年初，央行下发文件要求，支付机构将客户备付金按照一定比例交存至指定机构专用存款账户，最高比例在20%。

4、　2017年新年伊始，央行继续开始其互联网金融整治的步伐。1月13日，央行发布《关于实施支付机构客户备付金集中存管有关事项的通知》。

5、第三条 支付机构接收的客户备付金必须全额缴存至支付机构在备付金银行开立的备付金专用存款账户。 本办法所称备付金银行，是指与支付机构签订协议、提供客户备付金存管服务的境内银行业金融机构，包括备付金存管银行和备付金合作银行。

非银行支付机构网络支付业务管理办法

1、第一条，为规范非银行支付机构（以下简称支付机构）网络支付业务，防范支付风险，保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令〔2010〕制定本办法。

2、二是综合评级较高且实名制落实较好的支付机构可以扩充支付账户转账功能，支付账户余额可以回提至他人银行卡，他人银行卡也可向支付账户充值。

3、支付机构为境内交易提供服务的，应当通过境内业务处理系统为其办理网络支付业务，并在境内完成资金结算。第二十五条 支付机构应当综合客户身份核实方式、交易行为特征、资信状况等因素，建立客户风险评级管理制度，并动态调整客户风险评级。

4、网络实名支付防范非法消费 此前央行公布的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》将于7月1日起施行，根据《办法》，7月1日之前，各支付机构实名率需满足95%。届时未进行实名登记的，网络支付将受限。

5、门槛外的支付机构，200以上的支付就需要跳转到银行网关进行密码、安全介质等校验工作，门槛内的嘛，应该和现有情况不变了。

6、中国人民银行发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法》（以下简称《办法》），自7月1日起实施。

支付体系的支付体系监管

1、支付体系监管是指为提高支付体系的安全与效率，特别是为减少系统性风险而进行的公共政策行为。近年来，发达国家支付体系监管呈现出如下趋势。 一是监管目标日益清晰，安全和效率成为各国中央银行支付体系监管的核心目标。

2、现代支付体系主要由支付工具、支付系统、支付服务组织和支付体系监督管理等要素组成。近年来，发达国家支付体系改革发展的总体趋势是：适应技术创新、经济发展和需求变化，支付体系变得更加安全、高效和发达。

3、整体来看，数字人民币与第三方支付并不存在冲突或者矛盾，是完全不同的概念，只是在两者的支付体系有所交集。数字人民币支付体系拥有安全、便捷、低成本的优势，第三方支付体系拥有成熟的钱包技术，庞大的用户基础和交易体量。

4、一）第三方支付监管立法有待完善。首先，我国虽然制定了《管理办法》，但其仅是一部部门规章，在我国的法律层级划分体系中，法律效力层级比较低，可以采取的监管和处罚方法有限。

商业银行信用卡业务监督管理办法

第一条为规范商业银行信用卡业务，保护客户和银行的合法权益，促进信用卡业务健康有序发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国外资银行管理条例》，制定本办法。

第一章 总则第一条 为规范商业银行信用卡业务，保障客户及银行的合法权益，促进信用卡业务健康有序发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国外资银行管理条例》等法律法规，制定本办法。

商业银行信用卡监督管理办法第70条规定 《商业银行信用卡业务监督管理办法》第七十条：在特殊情况下，确认信用卡欠款金额超出持卡人还款能力、且持卡人仍有还款意愿的，发卡银行可以与持卡人平等协商，达成个性化分期还款协议。

《商业银行信用卡业务监督管理办法》规定，商业银行应当对信用卡风险资产实行分类管理，分类标准是什么？（一）正常类：持卡人能够按照事先约定的还款规则在到期还款日前（含）足额偿还应付款项。

法律分析：《商业银行信用卡业务监督管理办法》第70条可以适用于逾期一次偿还不了的人，但是必须要征得发卡行的同意才可以，逾期时间过长经催收拒不还款的，还涉嫌违反刑法规定。

第三方支付的监管政策法规有哪些

1、法律分析：规范第三方支付行业的法律法规有：中国人民银行21日发布央行令，制定并出台《非金融机构支付服务管理办法》，规范非金融机构支付业务，《办法》于2010年9月1日起施行。

2、从功能监管的角度，将第三方支付平台上滞留的资金视为负债，通过提供存款延伸保险服务实现对其监管。 对于监管范围和职责分工，规定所有货币服务机构都必须在美国财政部的金融犯罪执行网络上注册，开业前要通过认定。

3、第三方支付平台有哪些法律关联？首先，从法律关系说，基本三方面：民商法、行政法律、刑事法律关系。主要的法律关系都涉及到了。第三方网络平台是服务与被服务的关系，是一种典型的民商事法律关系。

4、法律分析：“第三方机构”是以“甲乙双方”之外而言的，如物业管理机构能够作为业主和房地产商之间的“第三方机构”。

第三方支付行业法律法规

法律分析：规范第三方支付行业的法律法规有：中国人民银行21日发布央行令，制定并出台《非金融机构支付服务管理办法》，规范非金融机构支付业务，《办法》于2010年9月1日起施行。

法律分析：第三方支付是指非金融机构向网络交易双方提供电子资金划拨服务，作为网络交易双方交易媒介，保障和满足客户的交易需求。

第三方支付的法律关系，具体如下：第三方支付平台与买方之间存在网络服务协议，双方的权利、义务关系受到该协议的调整和约束。

法律分析：合同约定第三方付款属于合法行为。公司委托第三方收款即是通过代理人实施民事法律行为，除了法律规定或者双方约定的必须本人实施的民事法律行为，其他都可以别人代理。

第三方支付属于哪监管 央行监管第三方支付。